全国燃煤锅炉进入集中整治期大气污染物排放标准趋严 国内60余万台锅炉面临改造
“目前，我国燃煤工业锅炉约有50万台，年耗原煤约7亿吨，占全国煤炭消费总量的20%左右，是我国仅次于燃煤发电的第二大煤烟型污染源。能效水平低下、污染物排放严重、自动化水平低等是燃煤工业锅炉存在的突出问题。”中国煤炭科学研究总院北京煤化工研究分院院长杜铭华如是说。
8月5日，环保部就修改《锅炉大气污染物排放标准》征求意见，本次修订增加了燃煤工业锅炉氮氧化物排放标准限值和汞污染物排放限值，规定了大气污染物特别排放限值。同时取消了按功能区和锅炉容量执行不同排放限值的规定以及燃煤锅炉烟尘初始排放浓度限值。此外，还提高了各项污染物排放控制要求。
锅炉治理强制标准即将出台
截至2011年，我国有各种容量的在用锅炉62.03万台，巨大的基数为锅炉脱硫提供了巨大的市场空间。目前，我国工业锅炉年排放烟尘160.1万吨，排放二氧化硫718.5万吨，排放氮氧化物271万吨，清洁能源锅炉的占比不足锅炉总量的20%.
事实上，早在今年6月14日，国务院大气污染治理“十条政策”第一条就提出“全面整治燃煤小锅炉”。关停、脱硫、除尘、煤改气都是锅炉治理的可选路径。但市场对锅炉脱硫的可行性存在质疑，认为政府对锅炉整治缺乏财政补贴、企业无积极性、脱硫成本较高等等。
业内人士称，我国锅炉大气污染物排放标准偏低，2001年出台的国家标准对二氧化硫的排放要求为900毫克/立方米以内，即使技术较差的燃煤锅炉均能达到，对淘汰落后锅炉没有约束机制。新的锅炉大气污染物排放标准正在酝酿之中，其标准将变得更加严格。
据了解，此次征求意见稿将存量燃煤锅炉二氧化硫排放标准由2001年的900毫克/立方米提高至400毫克/立方米，2015年10月1日起执行。新建锅炉的标准进一步提高至300毫克/立方米，2013年10月1日起执行。新的标准无疑向燃煤锅炉整治迈出了实质性一步。锅炉整治需要相应的标准作为参照，新版标准一经推出，即可作为锅炉治理的强制标准。
由于新版标准中规定新建锅炉排放限值自今年10月1日起执行，那么这一新标准必将在该日期之前推出，存量锅炉改造也将从2014年开始逐步执行，以争取在2015年10月1日之前完成达标改造。对 于小型锅炉来说，以“上大压小”为主，关停是主要措施，而对于大中型锅炉而言，脱硫、煤改气是主要方向。
清洁煤技术改造燃煤锅炉成趋势
我国工业锅炉热效率较低，能耗大，设计经济运行热效率为72%~83%，实际运行效率60%~65%，远低于设计水平和国际平均水平。我国工业锅炉燃煤多为没有经过洗选的原煤，灰分硫分较高，且粒度较差，尤其是遇到煤炭供应紧张的局面时，煤炭供应多不能满足工业锅炉的设计要求，导致燃烧效率差，污染物排放水平较高。
“目前，我国煤粉锅炉的污染物排放已能做到与燃油、燃气锅炉差不多，而分别采用石油、天然气、煤粉作为燃料的锅炉，其运营成本之比大至为10∶3∶1，煤粉锅炉最便宜。”杜铭华表示。
在杜铭华看来，煤粉锅炉本身具有燃烧效率高、污染物排放少的天然优势。另外该锅炉是系统化生产、安装和运营，将脱硫、脱硝、除尘装置进行一体化成套安装后，利用自主研发的工控系统进行操控。目前，我国这项技术已经成熟，产业化应用已经开始，在全国已有超过1000台套系统在运营。
事实上，早在今年5月，全国范围内便掀起了燃煤锅炉的清洁能源锅炉替代的高潮，目前，全国各地燃煤锅炉改造陆续展开，多个地方政府相继出台了关于燃煤锅炉清洁能源替代工作方案的相关政策。
国内现阶段主要推行的节能环保型锅炉为天然气、生物质、电锅炉以及高效煤粉锅炉等。其中，燃气锅炉和电锅炉成为大部分城市首选。部分城市在高效煤粉锅炉方面，也表现了其非常突出的节能减排效果，给节能环保型锅炉企业带来了新的发展机遇。