数据显示，目前我国已有20个左右的省市都制定了煤改气计划。燃煤小锅炉目前面临要么改造要么被淘汰的局面。在燃煤小锅炉的改造方面，煤改气方式在提升能源利用效率、降低大气污染方面有诸多优势，但是其在运行过程中也暴露出了不少问题。为此，有业内专家认为，燃煤小锅炉改造应积极发展为燃气分布式能源，实现燃气冷、热、电联产。
9月17日，环保部、发改委、工信部、财政部、住建部和能源局联合发布《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》（以下简称《细则》）要求，全面淘汰燃煤小锅炉。而在此前，燃煤小锅炉的淘汰和改造工作，便已在多地被提上日程。
9月10日甘肃省兰州市煤改气示范工程启动，年内将完成24处燃煤锅炉的改造；
9月16日，报道称河北省邢台市投入财政资金3200万元支持煤改气；
9月17日，又有报道称内蒙古呼和浩特今年64座分散的燃煤锅炉房将进行煤改气改造。
那煤改气到底存在哪些不足？燃煤小锅炉为何要发展为燃气分布式能源，分布式改造又存在哪些问题？小锅炉，非改不可据了解，我国锅炉数量增长显著。1983年全国有锅炉25万台，2003年为53万台，到2012年达到62万台，其中工业锅炉数量占比超过98%.
研究显示，燃煤工业锅炉的容量和台数占工业锅炉总容量和总台数的比例均在65%左右，但单机容量小，总体工艺水平较低。其中，容量小于35吨/小时的锅炉数量占工业锅炉的96%，容量小于10吨/小时的占比高达80%.据统计，我国目前燃煤工业锅炉每年烧7亿吨煤，占全国煤炭消费总量的1/5.
燃煤锅炉煤耗高、污染大，造成了能源的相当大的浪费。在能源与环保问题受到高度重视的今天，小锅炉已经到了非改不可的时候，必须要进行革命性的改造。中国电机工程学会热电专业委员会顾问王振铭表示。事实上，分散供热的燃煤小锅炉改造，早在上个世纪就被提至议事日程，受到相关方面的重视，但具体政策的落实存在偏差，导致分散供热的小锅炉越来越多。
《细则》要求全面淘汰燃煤小锅炉。《细则》明确，要加快热力和燃气管网建设，通过集中供热和清洁能源替代，加快淘汰供暖和工业燃煤小锅炉。到2015年底，京津冀及周边地区地级及以上城市建成区，除必要保留的以外，全部淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉、茶浴炉；北京市建成区取消所有燃煤锅炉，改由清洁能源替代。到2017年底，京津冀地级及以上城市建成区基本淘汰每小时35蒸吨及以下燃煤锅炉，城乡结合部地区和其他远郊区县的城镇地区基本淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉。京津冀晋鲁地级及以上城市建成区原则上不得新建燃煤锅炉。可见，燃煤小锅炉已到存亡之秋，不得不改。