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　　最近，一条来自近邻国家的新闻引起我的注意：俄罗斯石油公司2007年全年净利润为1620.21亿卢布(约合69亿美元)，比上一年减少24%。

　　国际油价上涨，全世界的能源巨头都大赚特赚，而承担着欧盟各国所耗用油气1/4以上的俄罗斯能源巨头，何以反而净利润减少，减少幅度还不小?

　　我认为原因主要在于俄罗斯大幅提高石油出口关税。据披露，从去年6月起，俄罗斯根据对乌拉尔牌石油在世界市场上的价格监测结果，每两个月就调整一次关税，而且调整力度不小：比如去年6月1日出口关税提高幅度达28.69%，8月1日上调幅度更达70%，今年2月1日提高幅度达21%，有信息披露，从4月1日起出口关税每吨上涨4美元～6美元，每吨近400美元。有媒体曾报道，俄罗斯出口油价每提高1美元，石油公司需支付的出口关税就要占65%，扣去其他税收，留给石油公司的收入提高空间只有11%。这就难怪，俄罗斯石油巨头利润不升反降。

　　原油出口关税不断提高，“舍小保大”。“舍小”，即挤压了石油巨头利润空间，带来两个不利后果：第一，石油、天然气勘探投入不足，储备紧张;第二，石油、天然气设备老化，亟待更新换代。

　　然而，出口关税提高，却取得“保大”的效果：一是为俄罗斯经济发展提供了保障。俄罗斯石油天然气综合体占国内工业产值约12%，占俄联邦收入约40%，占工业收入的60%以上，占俄罗斯整个出口额约40%。在石油天然气出口赚取外汇的有力支撑下，俄罗斯经济自2000年开始走出危机，年均经济增长率超过6%，2006年俄国内生产总值位居世界10大经济体之列。预计未来几年，俄年均经济增长率将保持在6.5%至7%的水平。俄罗斯因此成为“金砖四国”之一。

　　二是为国家财政提供了有力的支持。从2000年到2007年，除出口收入外，俄罗斯从石油天然气公司和相关企业征收各种税费7000亿至7300亿美元，近3年来，石油出口收入一直占俄罗斯国内生产总值的20%以上。财政收入大增，使俄罗斯偿还了约1000亿美元的外债，实施了一系列国家重大投资计划，提高了劳动报酬和社会福利水平，还建立了政府稳定基金，基金目前拥有资金已达到1700亿美元。在财政渐渐宽松的背景下，俄罗斯的经济多元化发展战略也正在稳步实施。

　　三是避免能源涨价成私人获利机会。在出口关税提高的遏制下，石油巨头更重视高效地利用占有的资源，这客观上保证了国家高效利用自己独有的能源潜力，避免资源过多流入少数人的钱袋，保护了公共资源和国家利益。俄罗斯石油公司至今实行低红利政策，股东们只能得到额度仅为公司净利润10%的分红。这个分红比例远低于世界许多国家的上市石油公司。

　　国家利益至上，是俄能源政策的追求，也是俄能源巨头恪守的原则。“舍小保大”的政策导向，或有值得中国能源政策制定、能源巨头担当社会责任可资借鉴的地方。