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　　中石油近日发布公告，由蒋洁敏出任中国石油集团董事长、党组书记，免去其总经理职务;中石油原副总经理、党组成员周吉平接任总经理，并任董事。上述人事变动是在4日召开的中国石油集团党组扩大会议上做出的。

　　中投顾问能源行业研究员周修杰表示，建立董事会制度对于完善中石油的内部管理具有积极意义。早在今年4月份的人事变动中，中石化和中海油各自设立了董事会，实现了董事长和总经理分设的架构调整。而推动央企建立董事会制度也是国资委近年来积极推动的政策。2005年国资委在包钢等7家企业启动了首批央企董事会试点改革，此后试点范围不断扩大。到2009年国资委发布了《董事会试点中央企业董事会规范运作暂行办法》，明确规定央企董事长与总经理原则上分设。

　　目前众多央企存在决策层和管理层界限划分不清晰的问题，对公司发展存在着一定的负面影响。对于中石油而言，在集团公司设立董事会，意味着其向现代企业制度的进一步转变，有利于构建清晰合理的公司内部架构。引入董事会制度是油气央企探索现代管理制度的一种尝试，但是要完全实现决策层与管理层的分离还有很长的路要走。

　　中投顾问研究总监张砚霖指出，央企董事会改革的核心问题是让董事会拥有聘任和解聘企业掌门人的权利，如果这一问题难以突破，则国企改革难以继续深入。尽管公司法明确规定董事会拥有这样的权利，但是目前国企的负责人依然是由国资委任命，行政色彩浓厚。关于国企治理结构的方向问题长期悬而未决，没有定论，目前来看，尽管央企引入董事会制度已经初步实施，范围也在不断扩大，但是董事会的职权问题短期没有解决方法。

　　中投顾问发布的《2011-2015年中国石油天然气开采行业投资分析及前景预测报告》显示，截至2010年，近120家央企中已有30家设立了董事会制度。对于石油体系改革来说，引入董事会制度，建立完善的公司治理制度具有重要意义。无论是从构建公正、公平、公开的石油市场，还是从提高油气公司内部治理的角度来看，引入董事会制度都十分具有必要性。