日前,绍兴污水处理三期续建工程开始进水。这意味着今年上半年,绍兴将达到扩容20万吨日污水集中处理能力的目标,使总量达90万吨。 冬天的茫茫海涂上,安静而寥廓,偶尔有鹭鸟飞过。每天,数十万吨污水穿越城市、穿越工业区,在这里翻滚、沉淀、氧化,并将达到环保标准的净水,最终排向曹娥江。 在骤然升温的环保诉求中,在海涂这个绍兴水处理系统的终端,追溯绍兴污水的流向与演变,无疑呈现出诸多意味深长的细节。 扩张的污水处理路线图 污水处理三期续建工程,是一项被提前了半年完工的工程。 “政府几次要求提速建设三期工程。”绍兴水处理发展有限公司有关负责人表示,绍兴原有70万吨的污水集中处理能力已逼近极限。 绍兴污水处理厂运行始于2002年。当年,一期30万吨工程建成,绍兴为此铺设256公里长的排污干管,将市区、绍兴县主要的工业、生活污水纳入收集范围,初步建立起区域性的污水集中处理系统。 在过去的5年间,数度扩容的污水处理厂,日处理能力提高到70万吨。与此紧密相连的一组数据是:绍兴城市居民生活污水收集率达73%、工业废水收集率达96%、污水集中处理率达79%。 无疑,一套完整“下水”系统的建立,为绍兴水环境乃至区域性环保提供了强大支撑。那么,规模已跃居全国前列的绍兴污水处理系统为何在几年后就不堪重负? 更大的疑问也在产生。近年来特别是去年,绍兴旗帜鲜明地提出:对达不到节能减排标准的印染等企业,一律实行限产甚至停产措施。这也使得企业的污水产生量有所减少。 气势汹汹的污水到底从何而来?市环保局给出了一张污水处理路线图:企业排污口(家庭下水道)—片区域集污支管—工业区(小区)排污主管—城市排污干管—污水处理厂。 增加的污水,正是在这一流程中生成。水处理发展有限公司的监测结果表明,绍兴污水增加原因主要有二:一是近年来新增了大量工厂,并对其进行严格的排放控制,污水有效收集面积大量增加;二是绍兴实行的截污工程,对原有的生活小区实行雨污分流, 将一些自行排放的污水口接入统一管网,污水收集精细化,使进水增加。 续建的三期工程,正是在这些前提下上马。70万吨,这一临界点的出现,意味着经过短短5年,绍兴的污水收集、处理完成了普及化,并迅速进入到精细化时代。 环保总局“突袭” 两名一脸严肃的中年男人,径直走到公司董事长办公室,然后亮证,要求陪同直接赴污水出水口取样。 这一幕,绍兴水处理发展有限公司去年就经历了两次。“这是国家环保总局的‘突袭’。如果化学需氧量(COD)检测不合格,不仅我们被一票否决,甚至绍兴的环保模范城市、人居环境城市等称号,都将被摘牌。”该企业有关人士表示。 在牵涉环保的紧张气息中,污水处理厂本身也被置到了风口浪尖上。去年,国家环保总局就查处了一批只作摆设的污水处理厂。 绍兴的安全过关并非出于侥幸。事实上,为期5年的污水处理市场化探索,也为破解普遍存在的污水处理困局提供了独特的“绍兴经验”。本着“谁污染、谁付费”的原则,绍兴确保大量污水集中进入管网。 而现在,新的变革正在酝酿。据悉,国家对污水处理厂的新考核体系即将启动。新考核,将不再采取单一地只看最后污水处理厂排污量的办法,而是新增了污水处理厂污水进水有多少,污水处理厂用电有多少、管网铺设情况等指标。 面对即将实行的新考核体系,绍兴再一次提前布局。据负责工程的技术人员介绍,三期续建工程采取了美国、德国等众多先进的工艺、设备。如作为污水处理系统主体的贮水池,采用国际最先进的薄壁预应力工程技术,实现了无裂缝、无渗透。 在生化池中,德国智能化供氧技术,使溶解氧分配更加合理,削减高峰用电,从而使工程实现了节能降耗。 而在完成建设的过程中,所有的人都为之捏了把汗。“我们几乎每天都在‘走钢丝’。”水处理发展有限公司负责人表示,与一期毗邻的三期续建工程,需要借用一期的大量电力、风机等设备,稍有不慎,就将导致一期停止运行,而从引发不堪设想的后果。 三期续建工程提前、提质完成,无疑也得益于绍兴前两期污水工程所积累的经验。 污水处理的钱塘江时代 当三期续建工程进水的时分,在沿曹娥江大堤的一块空地上,一群工人仍在忙碌。他们正在此铺设两条各长14公里的排污管线。 据介绍,投资达13亿元的三期工程,包括续建工程、管线工程和钱塘江工程三部分。要赶在曹娥江大闸合拢前完工的管线工程,将把绍兴污水的曹娥江临时性出口改为永久性钱塘江出口,从而实现绍兴污水处理的钱塘江时代。 同时,在钱塘江畔,绍兴正在建设一个新的污水处理厂,以主要满足滨海之地的工业企业排污需求。 三期工程整体竣工后,绍兴污水日处理能力将达100万吨,这也是全国工业污水处理最大的项目。有关人士表示,对于这一数字,必须辨证地看待。 在污水处理能力不断提高的同时,绍兴同时也存在着深层次隐忧。在100万吨污水处理能力之后,绍兴将不再对污水处理系统进行一次次地扩容,上级部门的批复表明了这一点。把日排污控制在100万吨以内,这迫使绍兴必须着眼长远,对产业结构进行合理调整,以在源头进行控制。 水处理发展有限公司负责人同时透露,作为污水处理前道环节的企业排放,必须加强预处理。从当前的运行情况看,水处理发展有限公司的收费根据厂网结算价为1.2元/吨左右,单个企业自己污水处理的成本远高于此,这一收费也对其正常运行造成了压力。因此,他们正在酝酿新的污水价格体系,并把价格作为一种杠杆,引入惩罚性收费等,把绍兴的污水处理控制在过程中,而不仅仅是集中处理这一终端。
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