由于受到国际市场油价不断攀升的巨大压力,发改委宣布,自2008年6月20日起,将汽油、柴油价格每吨各提高1000元,7月1日起全国销售电价平均每千瓦时涨0.025元。
能源价格的上涨已经成为中国经济非常敏感的“神经”,作为一个高速增长的发展中国家,依然主要依靠政府主导的投资与出口的经济增长模式,仍未摆脱高能耗粗放模式,对能源依赖极其严重。一季度以来,持续高涨的CPI给人民币贬值带来了很大的压力,为控制通胀,政府采取紧缩货币政策,这意味着收紧资金对经济增长有明显的减速效应。
从能源价格上涨对中国经济影响的传导机制来看,以下几点值得关注:一是在CPI依然高企的情况下,决策层基于何考虑作出这一决定;二是能源价格的上涨会不会造成中国通胀率的上升;三是对股市有何影响。
利大于弊
从2007年初到目前,国际石油价格一路攀升,由于我国对油价一直采取管制政策,政府对石油企业进行补贴,造成了国内成品油价格和国外价格相差悬殊的现象,国内前段时间甚至出现了“油荒”,出现这种现象的原因并不完全是油料不足,而是“价格倒挂”现象使得一些加油站选择了惜售,这次调价会在一定程度上缓解国内市场供需之间的矛盾。
促进财富合理分配
在市场经济时代,商品的价值主要由价格来体现,长期以来相对低油价造成了诸多不利影响,比如国外飞机国内加油、香港汽车深圳加油等。而国家对油价的管制是靠用纳税人的钱补贴石油企业来实现。在中国,拥有汽车的往往是相对富裕的人群或企业,国家控制能源价格,实行对石油企业进行补贴的办法,其本意是为了控制通货膨胀,并防止低收入阶层的生活成本上涨太快。而实际上这种补贴却扭曲了能源价格,造成了资源的浪费,并且是用纳税人的钱补贴了“富人”。因此,油价早就应该上涨,并且还有继续上涨的空间。但并不是价格越高越好,能实现供需均衡的价格就是最好的价格。如果价格低了,会造成能源浪费;价格高了,会影响生活质量。油价应该与国际市场接轨,把补贴给相对富裕的人群的钱用于补给穷人,才能更好地促进社会的和谐发展。
推动节能减排
受能源价格尤其是油价上涨影响较为严重的人群是私家车主。在能源价格上涨之前,国家依靠补贴,使得社会总财富和总成本都没有发生变化,无形中也会让车主不珍惜汽油,这与人趋利避害的本性有关。比如家庭主妇会避免把油滴在面板上,但却往往不注意对自来水的使用,就是因为油比水贵。油价一旦上涨,其直接影响是使人们更加节约,原本买车的现在选择观望或不买;原本有车的更多地选择公交车或自行车有利于节约能源和减少有害气体的排放。同时,石油价格的政府管制使得生产风能、电能等低炭型节能设备的企业面临“石油补贴”这一不公平竞争。合理的定价可以促进这些能源企业的发展,创造更多的就业机会和社会财富。
不会严重加剧全面通胀
分别来看,本次电价调价对物价总水平的影响不大。居民生活用电价格没有调整,不会对居民消费价格指数产生直接影响。农业和化肥生产电价暂不调整,有利于稳定粮价,进而稳定农业生产,减缓物价总水平上涨的压力。工商企业用电价格调整后,对物价总水平影响有限。
相对于电价,石油价格的上涨更多引起大家的关注,油价的上涨是否会带来连锁反应,通过增加行业的生产成本而对物价产生递进式上升效应?我认为,大家对油价上升产生的全面通胀的压力可以理解,但不必太过担忧,油价上涨对我们生活的影响远没有许多人想象的那么严重。因为国家采取了一系列配套措施,如对农民进行补贴,对公交、出租实行财政补贴以确保运输价格不提高,给低保人口增加补助等。
对石油的刚性需求肯定会对生活成本带来影响,但是这种影响不大。我们做过专门的测算,对于一辆成本15万元的私家车按10年折旧来说,折旧费、保险费、利息等所有的费用平均到每天是80元。按每天跑50公里,每百公里消耗10升油计算,在油价上升之后每天增加的成本为4.3元,大约增加了4%。对于拥有私家车的个人或企业来说,细微的成本上升并不会带来太大的影响,只会使大家在潜意识里更加节约利用能源。
物价的上涨由两个方面决定:供求关系和成本。从我国CPI的构成来看,占CPI构成比例最大的前4种商品:食品(33%)、娱乐和文化服务(15%)、住房(12%)、医疗卫生用品(11%),并不受石油价格太大的直接影响,而受油价上涨直接影响的交通支出(10%)我们已经分析过,受油价上升的影响有限。因此,我认为本次能源价格上涨虽然对CPI带来了一定的压力,但造成通货膨胀的最主要原因是政府货币发行过多,流动性过剩,去年以来的股市泡沫、房市泡沫和愈演愈烈的公款消费。
利好利空,分别而论
油价、电价的调高,对于石化行业来说,是一个利好消息,也将会对电力企业业绩产生一些积极作用,石油行业会首先受益,其次是煤炭板块和新能源板块。当然这种影响也不能高估,影响的程度由调价幅度与销量的乘积来决定相关企业的利好程度。但对于大部分下游企业来说,油价、电价的上涨意味着成本的上升,将直接影响其利润,尤其是无法进行成本替换或转嫁的高能耗企业,受到的影响就要大一些,比方说生产电解铝的企业;其次是航空企业,油价的不断上涨,将会使其成本日益增加,削弱公司利润。国际航空运输协会(简称IATA)日前发布财务预测显示,燃油价格的大幅上涨令整个行业的燃油成本增加140亿美元,2008年利润总额从原来的预计78亿美元降低到现在的50亿美元;再次是汽车板块,国内油价的上涨无疑会增加消费者的压力,使消费者购买力相对减弱,使得企业赢利空间减少。
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